昨天,国家市场监督管理总局对携程开出了一张罚单:罚没合计 51.79亿元。
这个数字什么概念?比阿里当年被罚的 182.28 亿少,但放在平台经济领域,这已经是 OTA(在线旅游)赛道有史以来最重的一张罚单。
很多人看到这则新闻的第一反应是:携程又犯了什么事?
我想聊聊这背后真正受伤的人——那些酒店老板们。
官方通报说得很清楚:携程被认定滥用市场支配地位,具体包括三件事:
第一,「特牌」合作。 携程对酒店进行分级管理,其中「特牌」合作意味着酒店在流量分配、排名位置上获得优势,但代价是——你得承诺不跟竞争对手合作。这本质上是一种排他性协议。
第二,「全网最低价」强制要求。 携程要求部分合作酒店在平台上提供「全网最低价」,不允许其他平台出现更低的报价。酒店根本没有议价空间。
第三,技术手段「锁人」。 携程通过「调价助手」「挂牌通」等工具,以及人工干预方式,强制维持这些规则。对不配合的酒店,就用流量限制甚至「摘牌」来惩罚。配合的酒店,携程还强制扣除「订单储备金」——这笔钱昨天被要求全额退还,共 1.22 亿元。
表面上,这是市场监管总局对携程的处罚。但真正受害的,是平台另一端的酒店经营者。
你有没有遇到过这种情况:在携程上订了酒店,到了现场发现和网上图片完全不符,或者服务态度奇差?很多时候,这种「劣质酒店」之所以能在携程上占据好位置,不是因为它真的好,而是因为它付了更高的「特牌」费用,或者签了排他协议,没有竞争对手来形成制约。
反过来,对那些想做好服务、但不愿意签排他协议的优质酒店来说,它们在携程上的排名反而更靠后——因为平台算法会把「配合度」高的酒店排在前面,而不是「服务好」的酒店。
这种扭曲持续了多少年?从调查认定来看,至少从 2020 年就开始了。六年时间,无数酒店老板在这个游戏规则里挣扎。
这张罚单创下了平台经济领域反垄断执法的多个「第一」:
为什么这次比例更高?官方说法是:综合考虑了垄断行为的性质、程度和持续时间。从 2020 年到被查,中间至少隔了六年。
你可能会说:我又不开酒店,这跟我有什么关系?
有关系。
当平台用「全网最低价」压榨酒店,酒店为了维持利润,要么降低服务质量,要么把成本转嫁给消费者。你在携程上遇到的那些「到店加价」「服务缩水」的问题,有一部分就是这种扭曲规则的副产品。
反过来,如果平台竞争更充分,酒店不需要被迫站队,它们才有动力在服务品质上竞争——最终受益的,还是我们这些普通消费者。
携程昨天回应说「坚决服从,全面整改」。十九项整改措施,包括停止独家合作、保障自主经营权、取消「全网最低价」要求等等。
能不能真的改,我们等着看。但至少,这张 51.79 亿的罚单,让那些年一直被压在规则底下的酒店老板们,终于有人说了一句公道话:这套玩法,到此为止了。
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